이번 개정안은 규제자유특구의 지정 및 규제특례 적용 대상을 기존의 비수도권에서 확대하여 , 수도권 내 일부 특수지역까지 포함할 수 있도록 하는 내용을 골자로 한다 . 구체적으로는 수도권 내 인구감소지역 , 접경지역 , 주한미군 반환공여구역 및 그 인근 지역도 규제자유특구로 지정될 수 있도록 하였다. 

의정부시를 비롯한 경기북부 지역은 국가 안보를 위해 장기간 주한미군 주둔지로 토지를 공여하며 지역 개발에 제한을 받아 왔다 . 경기북부는 접경지의 특성과 군사적 규제 등으로 인해 국가발전 정책에서 소외받았으며 , 그로 인한 지역 낙후 및 인구 소멸이 자립적 지역경제 기반을 확보하기 어려운 근본 원인으로 지적되었다는 것이 이재강 의원실의 설명이다. 

이 의원은 이러한 지역의 현실을 반영하여 , 수도권 내에서도 구조적인 어려움으로 독립적인 발전이 어려운 지역에 한해서 규제자유특구 제도를 적용할 수 있는 법적 기반을 마련할 필요가 있다고 강조했다 . 이 개정안이 통과될 경우 , 산업 유치 , 인프라 확충 등 다양한 분야에서 지역의 자립기반을 형성하고 , 지속 가능한 발전을 추구할 수 있을 것으로 기대된다.

한편 , 이번 개정안은 기존 법령 체계와의 정합성을 유지하는 방식으로 설계되었다는 점이 가장 인상적이다 . 적용 대상을 미반환공여구역 및 그 주변 지역이 해당 기초지자체 전체 면적의 50% 이상을 차지하는 경우로 한정함으로써 , 규제자유특구법의 국가균형발전 취지를 살리며 비수도권 중심 적용 원칙과의 충돌을 최소화하였다. 

이재강 의원은 “ 국가 안보를 위해 불가피하게 희생을 감내해 온 지역이 개발 규제로 인해 장기간 불이익을 받아온 현실을 국가가 외면해서는 안 된다 ” 며 , “ 이번 개정안을 통해 경기북부의 낙후 지역에 새로운 성장 기반을 확보하고 , 국가균형발전의 중대한 축이 될 수 있도록 하겠다 ” 고 말했다.

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